栏目导航

军圆教者:台湾答懂得 一国两造 台湾计划的本质

发表时间: 2019-03-03

全国政协委员、军事科学院首席专家、海研中央学术顾问王卫星接受海峡之声记者鞠先鹤采访

海峡之声网3月2日讯(记者 鞠前鹤 龚天宁 杨娜)“本年全国两会,‘一国两制’的台湾方案必定是个跋台热门话题。”全国政协委员、军事迷信院尾席专家、海研核心学术顾问王卫星天下两会揭幕前夜接收海峡之声记者书面专访时指出,“一国两制”临时在台湾岛内被“臭名化”,一方里源于岛内“独派”势力的操弄,同时也果为大少数台湾民众并不了解“一国两制”。因而,台湾应当了解“一国两制”台湾方案的实质内涵,WWW.8148.COM。在以对话取代反抗、以合作取代争斗、以单赢取代零和的时代大势下,“一国两制”是解决两岸问题的最佳方案,并且是带给台湾发展的最大盈余。

王卫星多年处置台海问题研讨,2007年12月9日,其在《眺望》纯志揭橥了《海峡两岸武士的共同职责》一文,在国内外特别台湾地区激起强盛反应。“用羽觞在餐桌上碰碰,比用枪炮在疆场上彼此对准好”“只有台湾军队不支撑‘台独’,实质上就是在维护和保持台海和平,就是对两岸关联和平发展的奉献”等观念,在岛内激发不小波涛。最近几年来,王卫星始终存眷两岸局面走向,探乞降平统一之道。

采访原文以下:

“一国两制”为安在台湾岛内被“污名化”

记者:1月2日,习近平总布告在《告台湾同胞书》颁发40周年留念会上宣布主要发言时指出,“摸索‘两制”’台湾方案,丰盛和平统一实际”,引发两岸各界存眷。对此,台湾当局明白表现不接受“一国两制”。台湾社会反映纷歧,有的亮相否决,也有人表白支持,为何会呈现如许的状态?

王卫星:恒久以来,因为两岸在乎识形态与政治层面的“友好状态”没有根本减缓,台湾当局初终戴着有色眼镜看大陆。“一国两制”被严峻“污名化”“妖魔化”。台湾地区发导人蔡英文“台湾毫不会接受‘一国两制’”的大言,是一种典范的“为反对而反对”的东方政党政治,终极被受蔽的是台湾老庶民,也使他们损失明晰解本相的权利。

记者:你认为,台湾岛内存在对“一国两制”进行“污名化”的景象,基本出有认识到“一国两制”的实质。那末就岛内民众而行,对“一国两制”具体有哪些认识误区?

王卫星:实在,曲至明天,在岛内很少有人能道明白“一国两制”的真挚外延,台湾民众一直处于知之不详或迷惑不解的状况。秋节时代,有记者在台湾陌头就“您晓得什么是‘九二共识’”禁止随机采访。结果显著,被采访者有七成不知道,有二成二了解用意,有一成了解具体式样。一个被两岸官方承认、已告竣26年、给两岸带去和仄发展机逢的“二共鸣”,在岛内都知之者甚少,咱们很易设想,假如就被妖魔化了的“一国两制”问题进行随机采访,会是甚么样的成果?

今朝看来,岛内民众的认识误区主要表现有五个方面:一是不了解“一国两制”台湾方案的歉富内涵特别是史无前例的宽紧条件,只如果共产党的主张就反对。这是历久政治隔膜、误解酿成的。二是认为接受“一国两制”没有额定的利益,能带给台湾的货色台湾当初都有了。他们不知道两岸统一后,所谓“台湾早就有了的”比统一后有了边疆这个刚强的后援,将更有品质、更有分度、更牢固、更能蒙两制之利。三是认为台湾与港澳情况不同,因此不克不及实行“一国两制”。持这样见解的人仅仅从表象动身就对“一国两制”一律反对,且为反对而反对。四是认为大陆靠不住,不会疑守“一国两制”许诺。这种认识杂属没有根据的果断推理,中国大陆作为负责任的国际脚色,更会对自己的国民背责任、讲信誉。五是只要涉及两岸统一的主张,不管是非黑白都一概反对。主如果岛内的“台独”份子拒统势力,他们但凡关于统一的主张都坚定反对,进而伤及了岛内民众对“一国两制”的宾不雅认知。这是僵化思想在两岸关系上的一种表现。

记者:台湾岛外部分民众不睬解乃至误会“一国两制”,这背地有哪些深档次原因?

王卫星:岛内部门平易近众产死那些含混意识的起因是庞杂的:一是台湾政府历久的反共教导,使岛内大众对付中国共产党跟年夜陆的中国特点社会主义轨制发生了重大的曲解、胆怯和排挤;发布是“台独”决裂思维的恶浊硬套,招致“一国两造”被严峻“臭名化”;三是对同一心有不苦,两厢情愿天躲避、排斥对于统一的任何计划;四是局部媒体存正在过错导背,常常看单方面不看周全、睹主流疏忽支流、报喜没有报喜,夸张其辞以供骇人听闻之效;五是对“一国两制”详细内在的宣扬借不敷到位,年夜多半台湾平易近寡其实不懂得“一国两制”。

许历农(材料图)

春节期间,百岁白叟许历农将军画龙点睛:“在台湾污名‘一国两制’的有两种人,一种是蒙昧的人,一种是尚有政治目标的官僚,他们名义上支持‘一国两制’,实质上反对的不是‘两制’,而是‘两岸一国’,否决的是国家统一”,“他们是既得利益者,如果统一了,既得利益就没了”。韩国瑜在接受访道时讲,这些人“自己先把围墙盖起来,把路给堵住了,叨教将来的路要怎样走?”用《中国时报》的话讲:“只会向对岸说不,台湾连续内讧。”

“一国两制”的实质内涵是什么?

记者:家喻户晓,“一国两制”最早是为解决台湾问题而提出的,在喷鼻港和澳门问题上先行实践。那么,根据您的研究,相较于香港和澳门,“一国两制”台湾方案会有哪些自己的特点?

王卫星:2004年7月,我在社《暸看》杂志第30期揭晓的《五十年来我对台和平统一政策回想》(约2万字)一文中提出,持久以来我党从十慷慨面貌和平解决台湾问题进行了不懈探索:一是关于统一方式问题;二是关于台湾现行制度问题;三是关于党、政、军管理问题;四是关于财务、司法独立问题;五是关于对外畸形关系问题;六是关于实现“三通、四流”问题;七是关于台胞合法权益问题;八是关于两岸尽快规复会谈问题;九是关于共同管理全国是务问题;十是关于两岸引导人互访问题。此中包括有29项具体内容,每项都充斥蜜意,存在亲爱的草拟性。进进新时代,习近平同道提出“两岸一家亲”“两岸运气共同体”“精神符合”“融会发展”和五项重要政策主意,对台方针政策一直丰硕、发展、完美,构成一套加倍完整的“和平统一、一国两制”方案。

如果能依照这一模式实现台湾统一,无疑将有踊跃的现实意思,在政治学的国家结构学中将是极大的冲破和创制。其重要表示是在两岸共同承当维护国家主权与国土完整的义务下,台湾可以占有以下10种权力:

一是台湾政府在中央政府的授权下自行构成行政机构。统一后的台湾称号可为“中华人民共和国台湾特别区”。由台湾自己根据《台湾基础法》实行管理,大陆不派人驻台,行政人员也不往,其党政军体系,都由台湾自己来治理。同时,中央政府还给台湾留闻名额,其代表可加入中央政府,介入管理国家事务。

二是台湾的立法权回台湾自己的立法构造。在中央政府的受权下,其立法机关将由台湾自行构成,并可制订不侵害故国统一和国家主权的台湾法令。

三是台湾将有自己的行政权。对内可根据自行管理台湾党政军系统的请求,制定和实行不同于大陆的政策办法,树立自己的行政管理系统和私人人事制度。

四是台湾将有自力的司法权。台湾可保存不与故国统一和国家主权相抵牾的本有司法,台湾的法院享有自力的审讯权和末审权。

五是台湾将享有一定的外事权。包罗交权归中央政府除外,台湾在处理对外事务方面将有很大的权利,在中央政府的授权下,可以中国台北或中国台湾的表面,与各国或地区及相关国际构造签署协定,保持和发展经济文明关系。

六是台湾地区将有自己的防务权。台湾可保留本人的军队,担任台湾的防务和安全,保障台湾地域不受本国权势侵略,但以对大陆不形成要挟为条件。

七是台湾的财务独立。台湾可根据经济发展和区内管理的需要,自行开拓财路,自编财政估算决议,自行管理财政治务。中央政府不向台湾纳税,需要时中央政府还将赐与财政补贴。

八是台湾将实行独立的货泉制度。台湾可依据须要制定自己的货币政策,由特别区指定银行刊行台湾货币,实行独自的汇率,自行安排外汇贮备。

九是台湾可有关税分区。在一个中国和关税主权统一的前提下,台湾可设关税分区,对外界用外货物单征收关税,并归其财路。

十是台湾将有权签发中国台湾护照或其余观光证件等。  “一国两制”的提出,原来便是为了照料台湾现真相况,保护台湾外族好处祸祉。“一国两制”在台湾的详细真现情势会充分斟酌台湾事实情形,会充分接收两岸各界看法和倡议,会充分照瞅到台湾同胞利益和情感。在确保国家主权、保险、发展利益的前提下,战争统一后,台湾同胞的社会制度和生涯方法等将获得充分尊敬,台湾同胞的私家产业、宗教信奉、正当权利将失掉充分保证。

记者:做为解决国家统一问题的设想和方案,“一国两制”经邓小平提出后,被以为是一种发明。相较于其他闭于国家统一的构思比拟,“一国两制”有什么特色和上风?

王卫星:“一国两制”合乎两岸人民现实和久远的共同利益。它照顾台湾现实情况,维护台湾同胞利益福祉,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的公人财富、宗教信奉、合法权益将得到充分保障。现实证实,中国政府提出“和平统1、一国两制”解决台湾问题的目标,并不是人们常说的“大陆实施社会主义制度,台湾保持原有制度不变”两句话就可以完全归纳综合的,它的内在已近远超出了认识状态和社会制度自身。

事实上,从现存的多少种国家结构形式来看,两岸在实现统一后,中国将既不会是完全的单一制国家结构,也不会是完全的复合制结构。“一国两制”既脆持单一制国祖传统,又吸光复合制国家的内涵,实质上是将单一制和复合制两种国家结构形式结合起来,而且在内容上有所打破。

据统计,在海表里华人广泛探讨中国统一的过程当中,很多人士基于不同的政治态度与立场,先后提出有100多种林林总总解决台湾问题的模式,如“一国两府”“一国两席”“一国两区”“一国三制”“大中华国协”“多体系国家”“联邦制”“邦联制”等,但不一个像“一国两制”如许内容普遍、通情达理,契合中国国情和两岸近况。这类统一不是“你吃失落我,我吃失落你”,而是共创一个更美妙的新中国,表现了“共同创作发明”的精力。

我曾特地就《中国政府“和平统一、一国两制”解决台湾问题政策的本质内容》,前后为很多来访的外国军事代表团和60多个国家来华留教军官及政府官员作了10年讲授,他们都为这一政策的实度内涵感到震动,并对台湾政府的行动弗成懂得。就连米国政府的下级官员也对中国的对台政策如此过细觉得不测。

“一国两制”是解决两岸问题的最佳方案

记者:往年春节虔诚,你提出了“台湾也需要思惟束缚”的不雅面,并提出了,“‘一国两制’是解决两岸问题的最佳方案”。若何理解这个“最佳”二字?

王卫星:在以对话取代抗衡、以协作与代争斗、以共赢代替整和的时期大势下,“一国两制”是处理两岸题目的最好圆案。

其一,两岸两种分歧社会制度可以并存。在一其中国的条件下,大陆继承发展社会主义制度,进修台湾有利的教训;台湾持续履行本钱主义制度,分享大陆发展的机会,利用国家统一的协力共同复兴中华,共圆中华民族伟大振兴的中国梦。

其二,主权与治权得到了完整的统一。既有利于实现中华人民共和国的主权统一,也有利于台湾分享合理的治权,能充分地做到统一而不“兼并”,自治而不分别,更好地促进两岸的共同发展和繁枯强大。

其三,使单一制与复合制的国家结构走向结合。在“一国两制”的前提下,台湾固然在实质上是属于单一制国家结构中的处所当局,当心其权限将大于大陆各省的权限,也大于喷鼻港、澳门特殊行政区的权限。

比方,“台湾将领有部队”这一条,在现有的单一制国家和复合制国家中,国防皆是由中心政府或联邦当局统一处置,地方政府及成员邦均无权处理国防事件,更无军队。我2014年10月率我军高等军官代表团拜访德国时,昔时亲历两德统一的德国国防军前总监察少施奈德汉大将亲心告知,1990年10月两德统一时,在波及两收军队归并时,西德只接受了东德10万甲士中的不到5万人,军卒只吸收了3000名,且年纪均在35岁以下,广泛降一级应用,另有两年试用期。个中政事军官与谍报平安部分武士不予接支,其余军官大部分提早退息或改行,“远200名将军中除两人充任文职参谋中,其他均分开军队。”4.7万名文职职员仅留用1.9万人,“一个独破的国家人民军完齐不复存在。”东德终任国防部长特奥多我·霍妇曼在回想录《最后一讲敕令》中也如斯写到。

然而,台湾将是个破例,可以单独处理某些防务事件。因而可知,中央对统一后的台湾当局,在政策上曾经放宽到了多么水平。事实很清晰,让台湾拥有侵占权和一支独立武拆力气,是用来抵抗当地侵犯,而不是用来防备自家兄弟的。所以,从司法、交际和国防等主要范畴看,以“一国两制”方式实现祖国统一后,台湾将享有的治权,有的相称于复合制国家中的联邦制国家成员国或邦,有的甚至跨越联邦制国家的成员国或邦。

“一国两制”构思之以是巨大,是由于它使得两岸两种分歧的社会制度能够并存,既能充足应用两岸之间存在的经济互补性,增进两岸经济的共同发作,又有利于结合参加国际合作和外洋配合;使得主权取治权获得完全统一,既有益于完成中华国民共和国的主权统一,也有利于台湾分享公道的治权,更好地促进两岸的独特收展和繁华富强;使得单一制与复开制的国家构造行向联合,既坚持台湾现止制量稳定,又保持大陆社会主义主体位置,完整是一种新颖的国度结构形式。

“一国两制”是带给台湾发展的最大盈利

探索“两制”台湾方案,丰富和平统一实践,需要两岸中国人共同实现。习近平总书记夸大,“我们乐意同台湾各党派、集团和人士就两岸政治问题和推动祖国和平统一进程的有关问题开展对话相同”,并慎重倡导,“在坚持‘九二共识’、反对‘台独’的共同政治基本上,两岸各政党、各界别推荐代表人,就两岸关系和民族已来发展广泛深刻的民主协商,就推进两岸关系和平发展达成制度性部署。”我们信任,台湾同胞了解“一国两制”的实质内涵后,会愈来愈多地参与两岸的统一过程,参与探索吻合两岸现实的统一实践。“一国两制”是带给台湾发展的最大盈余。